关于印发《成都中医药大学因公出国（境）管理暂行办法》的通知

作者：   来源：  日期：2008-5-23 15:53:38 点击：

各部门：

为了进一步促进学校国际交流与合作，规范学校因公出国（境）工作有序的开展，并加强学校外事工作管理，根据国家有关因公出国（境）审批和管理工作的相关规定，结合学校实际情况，特制定《成都中医药大学因公出国（境）管理暂行办法》。2008年３月24日经校长办公会讨论同意，并报经学校党委常委扩大会审定，现予印发，请遵照执行。

特此通知

附件：1. 《成都中医药大学因公出国（境）管理暂行办法》

      2. 成都中医药大学申请出国（境）人员审批表

                         二ОО八年五月四日

附件1：

成都中医药大学因公出国（境）管理暂行办法

为进一步促进我校国际合作与交流，保证我校因公出国（境）工作健康、有序、规范的开展，更好地为把我校建成“国内一流、国际知名”的中医药大学服务，根据国家有关因公出国（境）审批和管理工作的有关规定，结合我校实际情况，就我校因公出国（境）审批与管理工作规定如下：

（一）管理对象与审批程序

1. 凡我校正式在编教职工执行出国（境）访问考察、交流、合作研究、实习培训、讲学、出席国际会议和执行合作项目等任务（以下简称因公出国<境>）均应纳入本办法管理。

2. 校级领导出访，按四川省委和省政府有关干部管理办法执行。校长出访由校党委书记签字，党委书记出访由校长签字；校级副职领导出访，由校长或校党委书记签字。其他事项由外事处与组织部按相关干部管理权限报批。

3. 凡参加外单位（有关上级单位或社团组织机构等）组团，由学校支付费用的出访赴国(境)外考察、学习等出国（境）人员，应首先凭组团单位的征求意见函（包括出访地点、目的、日期、出访费用预算等）等文件，在外事处领取填写《成都中医药大学申请出国（境）人员审批表》，并由所在部门或学院负责人签署意见后，送分管校领导。由分管校领导提交学校党委常委会讨论决定。同意后,再由外事处协助办理有关其他手续。若未经征求学校意见的程序而直接提供出国（境）任务通知书和出国（境）任务批件，原则上不予办理有关手续。

4. 凡因教学、科研、国际会议、国际合作等出国（境）人员，落实出访经费后，由本人在外事处领取填写《成都中医药大学申请出国（境）人员审批表》，并由所在部门或学院有关负责人签署意见后，交由外事处报学校分管外事领导审批,同意后方可办理相关出国（境）手续。

5. 因公出国（境）的政审按干部管理权限，校级领导干部由学校主要负责人签署意见后，报教育厅党组审批。其他人员由学校审批。

6. 校外程序由外事处将学校审签后的出国（境）材料送省教育厅（副校级以上干部和超过10人的团组）、省人民政府外事办公室审批。省人民政府外事办公室下达出国（境）任务批件后，由外事处通知出国（境）人员领取出国（境）任务批件，由出国（境）人员自行办理护照及签证等有关手续。

（二）申报材料及因公任务的认定

7. 因公出访必须有明确的公务目的和实质性内容，出访单位与出访目的必须与出访人员目前身份一致。出国（境）参加国际会议及研讨会一般应有论文发表（会议不采用论文形式者除外）。

8. 因公出国（境）必须事先落实出访经费。

9. 申请出国（境）人员必须提前至少2个月提供发自目的地国家或地区的合格邀请函、电（有明确的出访目的、出访日期、停留期限及费用负担办法，邀请信需打印在公函纸上，有邀请人签字）及其它办理签证所必须的文件。外事处依据邀请信的邀请期限及航线、路程所需，对在外停留期限进行申报。

10. 有下列情况之一者，一般不予因公派出：

⑴  出国（境）人员的专业与出访任务不相符；

⑵  无权出具任务通知书的协会、中心等所组织的访问考察、研讨会、培训班等出访申请；

⑶  通过因私渠道申请同一国家签证已被拒签者；

⑷  其他不宜因公出访者。

（三）关于出访经费的管理规定

11. 由学校提供出访费用（科研经费或行政经费）或国内其它单位提供资助的，由出访人员根据国家财政部有关规定核定换汇标准，并办理出国（境）人员凭换汇单及相应的人民币自行到中国银行换取外汇。出国（境）人员回国后须及时前往财务处核销。

12. 若费用由学校财务支付，属因教学、科研、国际会议、国际合作等出国（境）等业务工作的报校长办公会讨论决定，属参加外单位组团的报党委常委会讨论。使用科研经费支付出国（境）费用的须经科研项目负责人、学校科研经费管理部门负责人和分管校领导签字同意。

13. 凡因公出访由外方提供资助的，若外方提供标准已超过国家财政部相应规定的，均不得再从科研经费、行政经费中支付费用。

14. 因公出国（境）人员要选择合理的路线，一般不得改变出访路线、增加出访地点或延长出访时间而增加费用或改变费用使用性质。

15. 未经学校批准出访的，不得在科研经费、行政经费中报销出国（境）费用。

16. 执行学校合作项目的有关经费，按照签署合同及项目实施意见的规定执行。

（四）其他

17. 因公出国（境）人员必须身体健康，能保障完成出访任务。65岁以上人员申请因公出国（境）需提供县级以上医院出具的健康证明，70岁以上人员一般不办理因公出国（境）。

18. 因公出国（境）人员在出国（境）前，须购买适当的国际旅行健康及意外保险。

（五）因公援外医疗队人员的审批与管理适用本办法。

（六）本办法自下发之日起执行。其解释权属外事处。